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成都,變味了的民宿市場

近日,成都爆發了反對城市民宿的聲音,原因是城市民宿經營數量的增加影響到當地人的正常生活。實際上,大量民宿的產生已經打破了原有共享民宿靠“情懷”和“分享”運營的初衷,在這些民宿運營的背后實際上是大量專職運營民宿的“二房東”。近年來,隨著民宿需求的增加,民宿“二房東”不斷涌現,這些人負責運營著多家甚至數十家民宿。有業者認為當前“二房東”的大量出現已經讓原有民宿變了味兒,但有從業者認為專業民宿經營機構的出現已經成為一種趨勢,而各地應該根據城市自身情況出臺細則,讓民宿經營有法可依。

專職民宿經營者涌現

民宿經營者趙先生是昔舍民宿的經營者,負責經營上海20多家民宿。小濤坦言,如今做民宿已有四年多,從最早將房源掛在Airbnb上到如今已經將20多套房源掛到了途家、螞蟻短租等不同的短租平臺上,這些平臺對于他來說只是線上渠道之一。據了解,昔舍民宿是一家融合老洋房、老公寓、新公寓等產品的民宿品牌,提供不同類別的短租、長租等民宿產品。

趙先生介紹,民宿短租只是他們的業務之一,他們本身是做空間改造的,在民宿業務方面,通常他們與擁有閑置房屋的個人合作,比如一個人將房屋長租給他們,每月6000元的租金,而昔舍民宿通過對這些區域位置比較好的或者比較有特色的房屋進行設計改造,再以短租的形式租出去,賺取其中的差價。

一家民宿主告訴北京商報記者,近兩年民宿市場不斷壯大,僅上海就有約2萬套短租房源,每一個房源大概有2-4間客房,粗略計算大約有一兩千名民宿主,而這些民宿主既包含個人又包含專業經營民宿的機構。

北京商報記者了解到,同樣經營民宿的經營者還出現在成都和北京,康先生便是其中之一??迪壬鳛槌啥己捅本┟袼薜慕洜I者,在北京還經營一些鄉村類民宿,頗具特點。與趙先生不一樣的是,康先生為個人經營。

在談到專業民宿經營者涌現民宿市場時,成都活動策劃趙先生認為,專業民宿經營者的出現可以做到統一去找保潔、進行房屋布草(泛指床單、毛巾一類的易耗品)的更換,比個人更有保障。同時,在房屋改造上也更加專業,并不會缺乏“情懷”。不過,面對此問題時,個人民宿經營者康先生則持保守態度,康先生認為如果專職民宿經營者或機構持有大量房源,并統一裝修改造則會讓民宿個性化體驗變味兒。

存在監管空白

專業民宿經營者的涌現只是民宿行業快速發展的一個縮影。今年上半年,成都、北京、上海等一些城市民宿房源迅速擴張。據途家發布的2018年上半年民宿發展報告顯示,國內最熱出行目的地TOP 10城市中,成都位列榜首。而民宿快速擴張的背后也讓一些地方出現了反民宿化的聲音。

近日成都樂天圣苑小區被媒體曝出反對民宿的聲音。據了解,這個建成不到一年的新小區內經常有陌生人拎著行李箱出沒,影響正常生活,有業主調查后得知,小區內有不少房屋被改造成城市民宿出租。小區業主還多次向物業反饋。

據某短租平臺相關負責人坦言,成都一些小區之所以出現這種情況是因為當地民宿經營數量太多了,小區本身比較高端,原本可能只有1-2家,但隨著近年來民宿市場的快速擴容,小區內民宿數量激增。不過目前尚不能界定開展民宿經營是否違法,因為確實這方面是監管的空白,只能依靠經營者和當地業主之間形成平衡。

在北京商報記者調查中發現,目前針對專業民宿經營者方面并沒有專門的稅收,該地帶尚處于監管空白區。中國政法大學法學院副院長何兵曾在接受媒體采訪時表示,民宿的性質到底是旅店還是出租房,之所以讓人感到困擾,是因為旅店本質上其實也是承租關系。但是出租和旅店有區別,真正的短租房,租賃期限應該是數月,只出租一天兩天的日租房更接近旅店,然而,民宿經營和一般的旅店又不太一樣,因此需要有一個明確的法規對其進行規范。有專家表示,從目前看民宿行業還不屬于旅館行業,在經營性質上還屬于共享經濟范疇,個人色彩比較濃厚,沒法劃分,因此還不在納稅范圍內,也沒有法律約束。但同時一些民宿主希望自己經營的民宿受到法律約束,這樣也能受到有效的法律保護。

各地執行尺度不一

趙先生表示,當前民宿經營并沒有統一的法律法規約束,各地方執行尺度也不一樣。例如北京可能由于政治屬性,環境更為嚴肅。但對于民宿經營,由于境外客人比較多,上海就比較“寬容”,且每個區都有不同的政策。

趙先生坦言,像上海黃浦區就比較鼓勵發展民宿,例如在一片小區里面試點智能門鎖,境外客人來了以后只需對準“貓眼兒”便可登記,方便了民宿經營者知道入住人的身份。

不過,北京商報記者還了解到,此前在成都就引發了業主反對民宿的“浪潮”,甚至還驚動了當地民警。成都成華區萬年派出所發出通知,由于涉嫌住改商,并違反《治安管理處罰法》和《四川省旅店業治安管理辦法》,對萬年場附近觀城小區12棟住宅不同樓層的7家民宿進行通報,并給予取締處理。

在采訪中,不少業內人士向北京商報記者表示希望地方民宿法律法規盡快出臺。北京商報記者了解到,今年6月,日本正式上線了《民宿新法》,而新法上線之初,很多民宿被勒令下線,國際短租平臺“大佬”Airbnb首當其沖。不過,在日本《民宿新法》中還規定:如果屋主沒有同住,則必須透過第三方經營公司來管理。顯然,第三方經營公司經營的民宿更具保障。

另據一名業內人士坦言,像日本《民宿新法》中還規定民宿經營者每年運營天數不能超過180天,未來可以通過限制天數來平衡當地居民與民營經營的關系。途家及斯維登集團聯合創始人兼CEO羅軍表示,隨著民宿市場的發展,未來法律法規必將完善,屆時民宿市場的專業度也會提升。同時,民宿消費者也會越來越關注民宿所帶來的文化、周邊產品的增值服務。


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